STATINIŲ NAUDOJIMO PRIEŽIŪROS VYKDYMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROJI DALIS

 1. Šios Statinių naudojimo priežiūros vykdymo taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos statybos įstatymo dvyliktuoju skirsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. liepos 12 d. nutarimu Nr. 867 patvirtintais Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros bei statinių naudojimo priežiūros nuostatais, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau - VTPSI) viršininko 2004 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr.26 patvirtintais statinių naudojimo priežiūros metodiniais nurodymais.
 2. Taisyklės reglamentuoja Elektrėnų savivaldybės administracijos specialisto vykdoma statinių naudojimo priežiūros organizavimą, funkcijas, apskaitą ir atskaitomybę.
 3. Taisyklės privalomos Elektrėnų savivaldybės administracijos (toliau - administracija) specialistui, įgaliotam vykdyti jam priskirtų statinių naudojimo priežiūrą (toliau - priežiūra).
 4. Priežiūra vykdoma nuo statinio pripažinimo tinkamu naudoti dienos iki statinio griovimo, gavus statybos leidimą statinį nugriauti (kai jis reikalingas), darbų pradžios.

 

II. STATINIŲ NAUDOJIMO PRIEŽIŪROS ORGANIZAVIMAS

 5. Administracijos direktorius, atsižvelgdamas į teritorinį prižiūrimų statinių išsidėstymą bei naudojamų statinių paskirtį ir jų sudėtingumą, tvarkomuoju dokumentu:
 5.1.  paskiria priežiūros vykdytoją (toliau - vykdytojas), nustatydamas konkrečias teritorijas, kuriose jis yra atsakingas už statinių priežiūrą;
 5.2.  įpareigoja vykdytoją sudaryti prižiūrimų naudojamų statinių, kurių priežiūra pavesta administracijai, statinių naudotojų sąrašus (žurnalus) (Taisyklių 1 priedas) ir nuolat pagal poreikį juos pildyti ar keisti;
 5.3.  įvertindamas sudarytus sąrašus, nustato naudojamų statinių patikrinimų dažnumą (rekomenduojama geros būklės statinius, neturinčius padidintų rizikos veiksnių, tikrinti bent vieną kartą per metus, kitus - dažniau);
 5.4.  nustato priežiūros apskaitos ir atskaitomybės tvarką.

 

III. PRIEŽIŪROS VYKDYTOJO FUNKCIJOS

 6. Vykdytojas, tikrindamas statinių naudotojo atliekamą statinių priežiūrą, privalo:
 6.1.  patikrinti techninio prižiūrėtojo turimus statinio techninei priežiūrai naudojamus dokumentus, kai jie yra privalomi, tarp jų:
 6.1.1.  statinio pasą (kadastrinių duomenų bylą, energetinį pasą, statinio energetinio naudingumo sertifikatą);
 6.1.2.  statinio techninės priežiūros žurnalą;
 6.1.3.  statinio sezoninių (periodinių) apžiūrų aktus;
 6.1.4.  statinio tyrimų ir audito (jei buvo) išvadas;
 6.1.5.  bendrasavininkių jungtinės veiklos sutartį dėl statinio valdymo ir naudojimo, jeigu statinys turi daugiau negu vieną savininką;
 6.1.6.  statinio projektą;
 6.1.7.  statinio techninę priežiūrą reglamentuojančius teisės aktus;
 6.2.  pasirinktinai apžiūrėti statinį (statinius) vietoje;
 6.3.  apžiūrėjus statinį nustatyti:
 6.3.1.  ar statinys naudojamas pagal paskirtį;
 6.3.2. ar nevykdomi statybos darbai be statybos leidimų, jei jie yra privalomi;
 6.3.3. ar statinys nenaudojamas jo nepripažinus tinkamu naudoti;
 6.3.4. ar laikomasi statinio projekte numatytų reikalavimų statinio naudojimui;
 6.4. padaryti išvadas apie statinio techninę būklę ir jų techninę priežiūrą;
 6.5. patikrinti, kaip statinių naudotojai, atlikdami statinių techninę priežiūrą, vykdo Statybos įstatymo ir kitų įstatymų bei teisės aktų reikalavimus, ar laikomasi normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nustatytų reikalavimų, kad būtų išlaikytos statinio (jo dalių, inžinerinių sistemų) savybės, atitinkančios esminius statinio reikalavimus pagal Statybos įstatymo 4 straipsnio 1 dalį per ekonomiškai pagrįstą laiką;
 6.6. surašyti patikrinimo aktą (Taisyklių 2 priedas), ir jo 1 egzempliorių įteikti (nusiųsti) statinio naudotojui ar techniniam prižiūrėtojui, kitą saugoti administracijoje pagal Taisyklių 5.4 punktą.
 6.7.  nustatyti reikalavimus ir terminus jiems įvykdyti bei pagal Taisyklių 5.4 punktą, kontroliuoti jų vykdymą;
 6.8. statinio techninės priežiūros žurnale ir prižiūrimų naudojamų statinių naudotojų sąraše pažymėti apie atliktą statinio techninės priežiūros patikrinimą;
 6.9.  apie patikrinimo išvadas bei reikalavimus informuoti (raštu, faksu ar elektroniniu paštu) statinio naudotoją ir statinio savininką (kai naudotojas nėra statinio savininkas);
 6.10. paaiškėjus, kad statinio būklė kelia pavojų statinyje ar arti jo gyvenančių, dirbančių ar kitais tikslais būnančių žmonių sveikatai, gyvybei ar aplinkai, atsižvelgdamas į grėsmės pobūdį, raštu pareikalauti, kad statinio naudotojas imtųsi reikiamų priemonių žmonėms apsaugoti, jei būtina, pareikalauti, kad būtų organizuojama jų evakuacija, sustabdytas statinio naudojimas, uždrausti bet kokią veiklą statinyje (jei reikia - ir statinio sklype ar teritorijoje). Prireikus Statybos įstatymo 29 straipsnio 5 dalyje nustatytais atvejais raštu pareikalauti atlikti statinio (jo dalies) ekspertizę;
 6.11.  Prireikus:
 6.11.1  kreiptis į policiją, kad būtų laikinai apribotas patekimas į statinio teritoriją ar patalpą (-as), būtų nutrauktas statinio naudojimas, apribotas ar uždraustas transporto priemonių eismas, jei kyla pavojus aplinkai, viešajai tvarkai ar asmenų saugumui;
 6.11.2. suderinus su statinio saugos ir paskirties reikalavimų valstybinės priežiūros bei kitomis institucijomis, kviesti į patikrinimus statinio saugos ir paskirties reikalavimų valstybinės priežiūros institucijų atstovus bei, esant būtinumui, kitų institucijų specialistus;
 6.12.  nustačius Statybos įstatymo ar kitų teisės aktų pažeidimus, Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatytais atvejais ir tvarka pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas arba teikti administracinių teisės pažeidimų bylas teismui.

 

IV. STATINIŲ NAUDOJIMO PRIEŽIŪROS APSKAITA IR ATSKAITOMYBĖ

 7.  Vykdytojas privalo:
 7.1.  sunumeruoti atliktų patikrinimų aktus ir kartu su prie jų pridėtais dokumentais (pranešimais apie reikalavimų įvykdymą ir kt.) saugoti juos tam tikslui skirtuose segtuvuose pagal administracijos vadovo tvarkomuoju dokumentu patvirtintą bylų nomenklatūrą.
 7.2. pasibaigus I, II, III metų ketvirčiams, per 15 dienų  nuo ketvirčio pabaigos pateikti informaciją administracijos direktoriui apie atliktus per ketvirtį patikrinimus pagal pridedamą formą (Taisyklių 3 priedas);
 7.3. pasibaigus metams, per mėnesį parengti administracijos direktoriui ataskaitą, pridėdamas priežiūrą patvirtinančius dokumentus, kurioje nurodo:
 7.3.1.  kiek patikrino naudojamų statinių pagal jų naudojimo paskirtį iš viso, tarp jų:
 7.3.1.1.kiek patikrino naudojamų ypatingų statinių iš viso;
 7.3.2.  kiek nustatė teisės aktų, reglamentuojančių statinių naudojimo ir priežiūros reikalavimus, pažeidimų iš viso, tarp jų:
 7.3.2.1. kai statinys naudojamas ne pagal paskirtį;
 7.3.2.2. kai statinių naudotojai, atlikdami statinių techninę priežiūrą, nesilaiko normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nustatytų reikalavimų, kad būtų išlaikytos statinio (jo dalių, inžinerinių sistemų) savybės, atitinkančios esminius statinio reikalavimus pagal Statybos įstatymo 4 straipsnio 1 dalį per ekonomiškai pagrįstą laiką;
 7.3.2.3. kai statybos darbai vykdomi be statybos leidimų;
 7.3.2.4. kai statinys naudojamas jo nepripažinus tinkamu naudoti;
 7.3.2.5. kai nesilaikoma statinio projekte numatytų reikalavimų statinio naudojimui;
 7.3.3.  kiek surašė reikalavimų pašalinti pažeidimus ir kiek reikalavimų įvykdyta laiku;
 7.3.4.  kiek Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatytais atvejais ir tvarka pagal kompetenciją surašė administracinių teisės pažeidimų protokolų, išnagrinėjo administracinių teisės pažeidimų bylų, administracinių teisės pažeidimų bylų pateikė teismui, skyrė administracinių nuobaudų, tarp jų:
 7.3.4.1. kiek skyrė piniginių baudų ir kiek piniginių baudų yra išieškota;
 7.3.5.  kiek pareikalavo užsakyti atlikti statinio (jo dalies) ekspertizių ir kiek jų atlikta;
 8.  pasibaigus metams, per mėnesį Administracijos direktorius pateikia VTPSI ataskaitą apie priežiūros rezultatus per praėjusius metus pagal pridedamą formą (Taisyklių 4 priedas).
 9.  Administracijos direktorius priežiūros rezultatus bei priemones priežiūrai gerinti kartą per metus apsvarsto pasitarime, į kurį kviečiami statinių naudotojai, VTPSI ir kitų suinteresuotų institucijų atstovai. Pasitarimo protokolą kartu su ataskaita pagal administracijos direktoriaus patvirtintą bylų nomenklatūrą saugo ir jame nustatytų priemonių vykdymą kontroliuoja administracijos direktoriaus tvarkomuoju dokumentų paskirtas specialistas. Protokolo kopija su dalyvių sąrašais siunčiama VTPSI.

 

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 10.  Vykdytojas gali būti specialistas:
 10.1 ypatingų statinių (pagal nustatytus požymius), - turintis technologijos mokslų studijų srities (elektros, elektronikos, statybos, saugos, transporto, aplinkos, pramonės, mechanikos ir matavimų inžinerijos bei energetikos mokslų studijų krypties) aukštąjį  išsilavinimą (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 4 d. nutarimas Nr. 368).
 10.2.  kitų, 10.1 punkte nenurodytų statinių, - turintys technologijos mokslų studijų srities (elektros, elektronikos, statybos, saugos, transporto, aplinkos, pramonės, mechanikos ir matavimų inžinerijos bei energetikos mokslų studijų krypties) aukštesnįjį  išsilavinimą (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 4 d. nutarimas Nr. 368) arba iki 1995 metų įgytą specialųjį vidurinį techninį išsilavinimą.
 11. Administracijai (pagal Statybos įstatymo 42 straipsnio dalies 1, 2, 3 punktą) metodiškai vadovauja VTPSI.
 12.  Administracijos direktorius kartu su VTPSI rengia kvalifikacijos kėlimo seminarus, kuriuose vykdytojui išaiškina jo pareigas, teises, atsakomybę, priežiūros atlikimo tvarką ir ypatumus, pasitaikančius teisės aktų pažeidimus bei jų prevencijos priemones.
 13.  Vykdytojas, atlikdamas priežiūrą, naudojasi visomis teisėmis ir pareigomis, nustatytomis Statybos įstatyme, kituose teisės aktuose iš šiose taisyklėse.
 14.  Vykdytojas už teisės aktų pažeidimus, padarytus atliekant priežiūrą (arba už jiems nustatytų funkcijų neatlikimą), atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
 15.  Administracijos direktorius kontroliuoja vykdytojo veiklą ir imasi priemonių jai gerinti, atsako už administracijai pavestos priežiūros kokybę.

______________________________